คณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สว.บรรยายพิเศษการถ่ายโอน รพ.สต.ให้แก่อปท.
คณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น วุฒิสภา เปิดรับฟังความคิดเห็นการเตรียมการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 6 พรรษา นวมินทราชินี รพ.สต. ให้แก่ อบจ.ที่ จ.ขอนแก่น
เมื่อ 1เมษายน 2564 ที่ โรงแรมโฆษะ อ.เมืองขอนแก่น จ.ขอนแก่น นายสุชัย บุตรสาระ สมาชิกวุฒิสภา ประธานคณะอนุกรรมาธิการโครงสร้าง หน้าที่และอำนาจ สำหรับท้องถิ่นรูปแบบทั่วไป ในคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น วุฒิสภา ได้บรรยายพิเศษตามโครงการประชุมเสวนาเชิงวิชาการเพื่อรับฟังความคิดเห็นในการเตรียมการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา นวมินทราชินี /โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล(รพ.สต.) ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยมีผู้บริหาร อบจ. สาธารณสุขจังหวัดหรือผู้แทน ผู้แทนชมรมผอ.รพ.สต.(แห่งปท.ไทย) ท้องถิ่นจังหวัดหรือผู้แทน ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 20 จังหวัด เข้าร่วมประชุมเสวนาฯ จัดโดย สำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
นายสุชัย บุตรสาระ
นายสุชัย บุตรสาระ สมาชิกวุฒิสภา ประธานคณะอนุกรรมาธิการโครงสร้าง หน้าที่และอำนาจ สำหรับท้องถิ่นรูปแบบทั่วไป ในคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น วุฒิสภา กล่าวว่า สืบเนื่องจากแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2551 และแผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 2) กำหนดให้กระทรวงสาธารณสุขถ่ายโอนภารกิจด้านการสาธารณสุขให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งประกอบด้วยภารกิจด้านการสร้างเสริมสุขภาพ การป้องกันโรค และการรักษาพยาบาลเบื้องต้น ระยะแรกให้ถ่ายโอนภารกิจตามความพร้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในพื้นที่ อปท. ใด ไม่พร้อมรับการถ่ายโอนภารกิจ ให้ถ่ายโอนให้ อบจ. ดำเนินการ ปร แผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2563 – 2565 และ (แผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2563 -2 กำหนดให้กระทรวงสาธารณสุขถ่ายโอน รพ.สต. ให้กับ อบต. เทศบาล และ อบจ. ซึ่งใน ได้มีการถ่ายโอนภารกิจดังกล่าวแล้ว จำนวน 57 แห่ง จากสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติฯ/รพ.สต. จำนวนทั้ง 9,775 แห่ง ประเด็นปัญหาการถ่ายโอนภารกิจ คือ อปท. ในระดับพื้นที่ ได้แก่ อบต. และเทศบาล ยังไม่ผ่านเกณฑ์การประเมินความพร้อมที่กำหนดไว้
นายสุชัย กล่าวอีกว่า ดังนั้น คณะอนุกรรมการบริหารแผนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และแผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ด้านการถ่ายโอนภารกิจ ในคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ก.ก.ถ.) พิจารณาแล้วเห็นว่า เพื่อให้การกระจายอำนาจให้แก่ อปท. และการถ่ายโอนภารกิจด้านการสาธารณสุขจากส่วนราชการให้แก่ อปท. ดำเนินการเป็นไปอย่างต่อเนื่อง ตามแผนการกระจายอำนาจฯ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2551 และแผนปฏิบัติการฯ (ฉบับที่ 2) ประกอบกับ (ร่าง) แผนการกระจายอำนาจฯ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2563-2565 และ (ร่าง) แผนปฏิบัติการฯ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2563 – 2565 ซึ่งจะมีผลใช้บังคับต่อไป จึง มีคำสั่งแต่งตั้ง คณะทำงานการถ่ายโอนภารกิจโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัดพิจารณาดำเนินการจัดทำ (ร่าง) คู่มือการดำเนินการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติฯ/รพ.สต.อบจ. เพื่อดำเนินการเสนอ ก.ก.ถ. พิจารณาให้ความเห็นชอบ เพื่อใช้บังคับในการถ่ายโอน สถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติฯ/รพ.สต. ให้แก่ อบจ. ต่อไป
นายสุชัย กล่าวด้วยว่าทั้งนี้ เพื่อเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจในการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติฯ/รพ.สต.ให้แก่ผู้บริหาร อบจ. สาธารณสุขจังหวัด ข้าราชการ/เจ้าหน้าที่สถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติฯ/รพ.สต.และสำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัด รวบรวมข้อมูลข้อเท็จจริง ประเด็นปัญหาอุปสรรค ข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะมาใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาทบทวนการจัดทำคู่มือการดำเนินการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ/รพ.สต. ให้แก่ อบจ. กลุ่มเป้าหมายที่ เข้าร่วมโครงการฯ ประกอบด้วย ผู้บริหาร อบจ. สาธารณสุขจังหวัด ชมรม ผอ.รพ.สต. ระดับจังหวัด หรือผู้แทน โดยมีจังหวัดเป้าหมายที่เข้าร่วมโครงการฯ ครอบคลุม 7 จังหวัด ประกอบด้วย จังหวัดขอนแก่น นครราชสีมา ชัยภูมิ บุรีรัมย์ มหาสารคาม หนองบัวลำภู อุดรธานี หนองคาย บึงกาฬ กาฬสินธุ์ สกลนคร เลย อุบลราชธานี ศรีสะเกษ อำนาจเจริญ นครพนม มุกดาหาร ร้อยเอ็ด ยโสธร สุรินทร์ และเพชรบูรณ์ โดยมี กลุ่มเป้าหมาย จำนวน 147 คน
