ส่งเสริมความร่วมมือเพื่อพัฒนาอย่างยั่งยืนของลุ่มแม่น้ำโขง
แม่น้ำโขงยาวประมาณ 4,800 กม.ไหลผ่าน 5 ประเทศได้แก่ จีน พม่า ลาว ไทย กัมพูชา และเวียดนามเกี่ยวกับปริมาณน้ำจีนมีส่วนร่วมประมาณ 15 -18 % ลาวประมาณ 35 % ประเทศไทย 18 % กัมพูชา 20 % และเวียดนามประมาณ 11% พื้นที่ลุ่มแม่น้ำโขงใน 4 ประเทศปลายน้ำอยู่ที่ประมาณ 795,000 km2 มีผู้คนมากกว่า 65 ล้านคนจาก 100 กลุ่มชาติพันธุ์แตกต่างกันและมีทรัพยากรอุดมสมบูรณ์ความหลากหลายและเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศชายฝั่ง
อย่างไรก็ตามลุ่มน้ำโขงกำลังเผชิญกับความท้าทายอย่างใหญ่หลวงที่เกี่ยวข้องกับแหล่งน้ำเช่นความเค็มภัยแล้งและผลกระทบอื่นๆ จากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศภัยคุกคามต่อทางเศรษฐกิจและชีวิตของคนนับล้านคุณภาพน้ำแย่ลงน้ำท่วมและความแห้งแล้งเกิดขึ้นบ่อยครั้งขึ้นหลายปัจจัยที่เป็นอันตรายต่อแม่น้ำโขงเช่นการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินการพัฒนาอุตสาหกรรมและเกษตรกรรมทางการทำประมงอาละวาดและทำการเหมืองทราย อย่างไรก็ตามเขื่อนพลังน้ำเป็นผู้กระทำผิดอันดับหนึ่งโดยมีสองทิศทางที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมากประการแรกการเก็บน้ำส่งผลกระทบต่อการไหลตามธรรมชาติทำให้เกิดการไหลผิดปกติประการที่สองเขื่อนและอ่างเก็บน้ำปิดกั้นการไหลขัดขวางการเคลื่อนไหวของตะกอนสัตว์น้ำชนิดไข่และตัวอ่อนทำให้การผลิตปลาลดลงและหลายชนิดที่สูญพันธุ์ไฟฟ้าพลังน้ำทำให้ลดการไหลของสารอินทรีย์จากต้นน้ำซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญในห่วงโซ่อาหารดังนั้นระบบนิเวศทั้งหมด ได้รับผลกระทบด้วยการแบ่งแยกแม่น้ำทำให้ตะกอนเช่นตะกอนทรายกรวดโคลนถูกบล็อกในขณะที่ตะกอนแขวนลอยบางส่วนสามารถผ่านเขื่อนได้แต่บางกลุ่มก็ไม่ย้ายไปรักษาระบบนิเวศท้ายน้ำตะกอนก็มีบทบาทสำคัญในการทำให้แม่น้ำคงตัวหากไม่มีพวกมันเตียงแม่น้ำก็จะลึกขึ้นระดับน้ำจะลดลงความแห้งแล้งจะเพิ่มขึ้นและความสามารถของแม่น้ำในการทำความสะอาดตัวเองจะไม่มีอีกต่อไปนอกจากนี้แม่น้ำที่ลึกกว่านั้น ผลกระทบต่อโครงสร้างพื้นฐานและคุกคามสะพานจำนวนมากในแม่น้ำโขงที่ไหลผ่านลาวและกัมพูชาลดลงของทรายและกรวดยังเพิ่มความเสี่ยงของแผ่นดินถล่มดินเกษตรบ้านและถนนความอันตรายจะชัดเจนแต่ปัจจัยลบของเขื่อนไฟฟ้ายังคงถูกมองข้ามในสาขาแม่น้ำที่ใหญ่กว่าผลกระทบที่กั้นแม่น้ำอาจใช้เวลานานขึ้น ในเวลาประมาณ 30 ถึง 50 ปีแต่นักวิทยาศาสตร์ได้พิสูจน์แล้วว่าสิ่งนี้ไม่สามารถหลีกเลี่ยงได้แม่น้ำโขงที่ไหลจากเวียงจันทน์ไปปากเซมีแนวโน้มที่จะเกิดดินถล่มส่งผลกระทบต่อลาวทางด้านซ้ายและประเทศไทยทางด้านขวาในกัมพูชาพื้นที่ชายฝั่งทั้งหมดที่อยู่ด้านล่าง Kratie รวมถึงเมืองนครพนมเป็นมีความเสี่ยงสูงต่อการสึกหรอในการศึกษาเมื่อเร็วๆนี้ผู้เชี่ยวชาญที่มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง(ประเทศไทย)เปรียบเทียบรายได้โดยประมาณจากไฟฟ้าพลังน้ำเมื่อเทียบกับมูลค่าของความเสียหายที่ไม่พึงประสงค์เมื่อคำนวณความเสียหายทั้งหมดไฟฟ้าพลังน้ำไม่ได้เป็นผลบวกและเป็นผลเสียต่อเศรษฐกิจ
สำหรับคนหลายสิบล้านคนในภูมิภาคนี้ทุกพื้นที่ของชีวิตจากการเกษตรการประมงอาหารเครื่องดื่มการท่องเที่ยวพลังงานการก่อสร้างและการผลิตภาคอุตสาหกรรมมีการเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดแม่น้ำโขงแม่น้ำให้น้ำและทรายเพื่อการก่อสร้างอาหารสำหรับสัตว์น้ำและช่วยให้ภูมิภาคมีต้นทุนแรงงานที่แข่งขันได้การคงไว้ซึ่งการไหลของน้ำตามธรรมชาติและตะกอนจะช่วยปกป้องโครงสร้างพื้นฐานที่จะรองรับภาคเศรษฐกิจทั้งหมดและป้องกันน้ำท่วมและภัยแล้งเป็นเวลานานปัจจัยเหล่านี้ช่วยให้ลาว และกัมพูชากลายเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่น่าสนใจในหลายอุตสาหกรรมเมื่อเปรียบเทียบผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจทั้งหมดกับรายได้ที่จำกัดจากไฟฟ้าพลังน้ำต้นทุนการพัฒนาที่ไม่ยั่งยืนสำหรับทุกประเทศในภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขงนั้นชัดเจน
ในแอ่งใหญ่เท่าแม่น้ำโขงทุกอย่างเชื่อมโยงกันหากการใช้ประโยชน์จากภาคเศรษฐกิจนี้เป็นอันตรายต่อภาคเศรษฐกิจอื่นในภูมิภาคควรพิจารณาถึงความยั่งยืนของรูปแบบการพัฒนานั้นควรได้รับการทบทวนคำนิยามสั้นๆและเรียบง่ายของโครงการที่ยั่งยืนคือทุกคนได้รับประโยชน์หรืออย่างน้อยก็ไม่มีใครได้รับบาดเจ็บนอกจากนี้จะต้องไม่สูญเสียทรัพย์สินที่ไม่สามารถถูกแทนที่ได้ไม่ว่าจะเป็นวัฒนธรรมหรือธรรมชาติดังนั้นการก่อสร้างเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำจะต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ
ปัจจุบันนี้เวียดนาม ลาว ไทย กัมพูชา…กำลังเผชิญกับความยากลำบากในแหล่งน้ำและระบบนิเวศที่เปลี่ยนแปลงเนื่องจากสาเหตุหลายประการเช่นผลกระทบของเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำการเปลี่ยนแปลงภูมิ อากาศการแสวงประโยชน์มากเกินไปดังนั้นจึงมีความจำเป็นเร่งด่วนในการปกป้องแม่น้ำโขงปกป้องแหล่งน้ำและระบบนิเวศนักวิทยาศาสตร์เรียกร้องให้รัฐสมาชิกเพิ่มความแข็งแกร่งในการปฏิบัติตามข้อตกลงแม่น้ำโขง 2538 อย่างเต็มรูปแบบและมีประสิทธิภาพ รวมถึงขั้นตอนและระเบียบข้อบังคับของ คณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงปรับปรุงประสิทธิภาพของการกำกับดูแลและประสานงานของคณะกรรมาธิการแม่น้ำโขงระหว่างประเทศภาระผูกขาดเพื่อพัฒนากรอบ การวางแผนพัฒนาลุ่มน้ำให้สอดคล้องกับการวางแผนทรัพยากรน้ำของประเทศสมาชิกเสนอโครงการร่วมกันส่งเสริมการแบ่งปันข้อมูลและข้อมูลในลุ่ม แม่น้ำโขงเสริมสร้างเครือข่ายสำหรับการตรวจสอบทรัพยากรน้ำและทรัพยากรที่เกี่ยวข้องในลุ่มน้ำการ สร้างฐานข้อมูลและความรู้ทั่วไปของกรรมาธิการแม่น้ำโขงเสริมสร้างระบบทรัพยากรและเตือนภัยพิบัติทางธรรมชาติเพื่อช่วยประเทศในการตัดสินใจเกี่ยวกับการวางแผนทรัพยากรน้ำและทรัพยากรที่เกี่ยวข้อง การตอบสนองภัยพิบัติทางธรรมชาติการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและแผนพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจนอกจากนี้ยังจำเป็นที่จะต้องเสริมความแข็งแกร่งให้กับกิจกรรมการประสานงานและความร่วมมือกับคู่เจรจาคู่ค้าเพื่อการพัฒนาในการระดมทรัพยากรการได้รับประสบการณ์การจัดการและเทคโนโลยีทางเทคนิคที่ทันสมัยและการประสานงานในการริเริ่มย่อยการแลกเปลี่ยนข้อมูลโดยเฉพาะอย่างยิ่งการมุ่งเน้นไปที่ความร่วมมือและความร่วมมือแม่น้ำโขง ลานทวน (MLC) อนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง(GMS) สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) สหประชาชาติ (UN) และกลไกอื่นๆ เช่นคณะกรรมาธิการแม่น้ำมิสซิสซิปปีคณะกรรมาธิการแม่น้ำดานูบและสำรวจประสบการณ์ในการประสานงานการดำเนินการตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศเกี่ยวกับการใช้น้ำข้ามพรมแดนและทะเลสาบระหว่างประเทศ/.
สมบูรณ์ สุขชัยบวร….รายงาน
